《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001？

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):GB/T 28001-2001 標(biāo)準(zhǔn)iso認(rèn)證流程建議:職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài):現(xiàn)行 英文標(biāo)題:Occupational health and safety management system--Specification 實(shí)施日期:2002-1-1 頒布部門(mén):中華人民共和國(guó)單位質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 內(nèi)容簡(jiǎn)介:本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其夜效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方面面臨

去百度文庫(kù)，查看完整內(nèi)容> 內(nèi)容來(lái)自用戶:君臨周下 GB/T28001：2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工或其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)； b）實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； d）向外界證實(shí)這種符合性； e）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢； f）自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。 下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 19000-2000質(zhì)量管理體系識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程?！猟

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):GB/T 28001-2001 標(biāo)準(zhǔn)iso認(rèn)證流程建議:職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài):現(xiàn)行 英文標(biāo)題:Occupational health and safety management system--Specification 實(shí)施日期:2002-1-1 頒布部門(mén):中華人民共和國(guó)單位質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 內(nèi)容簡(jiǎn)介:本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其夜效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方面面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；b) 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；c) 使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d) 向外界證實(shí)這種符合性；e) 尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢；f) 自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)？

體系結(jié)構(gòu)如下： --職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范； --職業(yè)健康安全管理體系 指南。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： (a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)； (b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； (c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； (d)向外界證實(shí)這種符合性； (e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢； (g)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。 下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T1900000-2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（idt ISO9000：2000） 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1事故accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit 見(jiàn)GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement 為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。 注：該過(guò)程不必發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4危險(xiǎn)源hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3.6事件incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss英文中，術(shù)語(yǔ)incident包含near-miss。
3.7相關(guān)方interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8不符合non－conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標(biāo)objectives 組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.12組織organization 見(jiàn)GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13績(jī)效performance 基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。 注1：績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。 注2：績(jī)效也可稱為業(yè)績(jī)
3.14風(fēng)險(xiǎn)risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.16安全safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)津康安全管理體系的要求。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全方針如圖2所示。 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)較高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。 方針應(yīng)該： (a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； (b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； (c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾； (d)形成iso三體系認(rèn)證，實(shí)施并保持； (e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； (f)可為相關(guān)方所獲??； (g)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
4.
3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含： --常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； --所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)； --工作場(chǎng)所的設(shè)施，（無(wú)論是由組織還是由外界所提供）。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的含金量，將此信息形成iso三體系認(rèn)證并及時(shí)更新。 組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： --依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的； --規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)； --與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)； --為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息； --規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.
3.3目標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： --法規(guī)和其他要求； --職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； --可選擇的技術(shù)方案； --認(rèn)證老師、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求； --相關(guān)方的意見(jiàn)。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 方案應(yīng)包含形成文的： (a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； (b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、iso三體系認(rèn)證、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行
4.
4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé) 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成iso三體系認(rèn)證，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由較高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在較高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； (b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： --符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； --在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益； --在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)
4.
4.7）方面的作用和職責(zé)； --偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： --職責(zé)、能力及文化程度； --風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.3協(xié)商與溝通 組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認(rèn)證，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)： --參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； --參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化； --參與職業(yè)健康安全事務(wù)； --了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)
4.
4.1）。
4.
4.4iso三體系認(rèn)證 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?(a)描述管理體系核心要素及其相互作用； (b)提供查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的途徑。 注：重要的是，按有效性和效率要求使iso三體系認(rèn)證數(shù)量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有iso三體系認(rèn)證和資料，以確保： (a)iso三體系認(rèn)證和資料易于查找； (b)對(duì)iso三體系認(rèn)證和資料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被認(rèn)證人員確認(rèn)其適宜性； (c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)iso三體系認(rèn)證和資料的現(xiàn)行版本； (d)及時(shí)將失效iso三體系認(rèn)證和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用； (e)對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認(rèn)證和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.
4.6運(yùn)行控制 組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行： (a)對(duì)于因缺乏形成iso三體系認(rèn)證的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的程序； (b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； (c)對(duì)于組織所辦理和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序要求通報(bào)供方和合同方； (d)建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的iso認(rèn)證，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
4.
5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定： --適合組織需要的定性和定量測(cè)量； --對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； --主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； --被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； --足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果，以便對(duì)以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。 如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)處理和調(diào)查： --事故； --事件； --不符合； (b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； (c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； (d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 組織應(yīng)實(shí)施蒼記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成iso三體系認(rèn)證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.
5.4審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： (a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 (b)評(píng)審以往審核的結(jié)果； (c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。 注：這里無(wú)直接責(zé)任的人員并不意味著必須來(lái)自組織外部。
4.6管理評(píng)審 組織的較高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成iso三體系認(rèn)證。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的具體要求？

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職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范要素有哪些？

職業(yè)健康安全管理體系（Occupation Health Safety Management System。英文簡(jiǎn)寫(xiě)為“OHSMS”）是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。?????? 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

職業(yè)健康安全管理體系（Occupation Health Safety Management System.英文簡(jiǎn)寫(xiě)為“OHSMS”）是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

職業(yè)健康安全管理體系的基本要素（共17個(gè)）
1、職業(yè)健康安全方針 必須經(jīng)過(guò)較高管理者批準(zhǔn)，必須包括較高管理者對(duì)“遵守法規(guī)”和“持續(xù)改進(jìn)”的承諾。
2、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)必須考慮：①常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；②所有進(jìn)。

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GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)如下： --職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范； --職業(yè)健康安全管理體系 指南。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系
1.范圍 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： （a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)； (b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； (c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； (d)向外界證實(shí)這種符合性； (e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢； (g)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。
2.規(guī)范性引用iso三體系認(rèn)證 下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T1900000-2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（idt ISO9000：2000）
3.術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1事故accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit 見(jiàn)GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement 為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。 注：該過(guò)程不必發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4危險(xiǎn)源hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3.6事件incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss"英文中，術(shù)語(yǔ)"incident"包含"near-miss"。
3.7相關(guān)方interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8不符合non－conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標(biāo)objectives 組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.12組織organization 見(jiàn)GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13績(jī)效performance 基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。 注1：績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。 注2："績(jī)效"也可稱為"業(yè)績(jī)"
3.14風(fēng)險(xiǎn)risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.16安全safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4.職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)津康安全管理體系的要求。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全方針如圖2所示。 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)較高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。 方針應(yīng)該： (a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； (b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； (c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾； (d)形成iso三體系認(rèn)證，實(shí)施并保持； (e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； 管理評(píng)審 審核 績(jī)效測(cè)量的反饋 策劃 圖2 職業(yè)健康安全方針 (f)可為相關(guān)方所獲取； (g)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃 策劃如圖3所示。 職業(yè)健康安全方針 審核 績(jī)效測(cè)量 的反饋 實(shí)施和運(yùn)行 圖3 策劃
4.
3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含： --常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； --所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)； --工作場(chǎng)所的設(shè)施，（無(wú)論是由組織還是由外界所提供）。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的含金量，將此信息形成iso三體系認(rèn)證并及時(shí)更新。 組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： --依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的； --規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)； --與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)； --為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息； --規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.
3.3目標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： --法規(guī)和其他要求； --職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； --可選擇的技術(shù)方案； --認(rèn)證老師、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求； --相關(guān)方的意見(jiàn)。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 方案應(yīng)包含形成文?的： （a）為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； (b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、iso三體系認(rèn)證、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施和運(yùn)行如圖4所示 策劃 審核 績(jī)效測(cè)量的反饋 檢查和糾正措施 圖4 實(shí)施和運(yùn)行
4.
4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé) 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成iso三體系認(rèn)證，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由較高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在較高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； (b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： --符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； --在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益； --在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)
4.
4.7）方面的作用和職責(zé)； --偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： --職責(zé)、能力及文化程度； --風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.3協(xié)商與溝通 組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認(rèn)證，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)： --參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； --參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化； --參與職業(yè)健康安全事務(wù)； --了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)
4.
4.1）。
4.
4.4iso三體系認(rèn)證 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?(a)描述管理體系核心要素及其相互作用； (b)提供查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的途徑。 注：重要的是，按有效性和效率要求使iso三體系認(rèn)證數(shù)量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有iso三體系認(rèn)證和資料，以確保： (a)iso三體系認(rèn)證和資料易于查找； (b)對(duì)iso三體系認(rèn)證和資料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被認(rèn)證人員確認(rèn)其適宜性； (c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)iso三體系認(rèn)證和資料的現(xiàn)行版本； (d)及時(shí)將失效iso三體系認(rèn)證和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用； (e)對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認(rèn)證和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.
4.6運(yùn)行控制 組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行： (a)對(duì)于因缺乏形成iso三體系認(rèn)證的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的程序； (b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； (c)對(duì)于組織所辦理和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序要求通報(bào)供方和合同方； (d)建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的iso認(rèn)證，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施 檢查和糾正措施如圖5所示。 實(shí)施和運(yùn)行 審核 績(jī)效測(cè)量的反饋 管理評(píng)審 圖5 檢查和糾正措施
4.
5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定： --適合組織需要的定性和定量測(cè)量； --對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； --主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； --被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的"near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； --足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果，以便對(duì)以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。 如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)處理和調(diào)查： --事故； --事件； --不符合； (b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； (c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； (d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 組織應(yīng)實(shí)施蒼記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成iso三體系認(rèn)證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.
5.4審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： (a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 (b)評(píng)審以往審核的結(jié)果； (c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。 注：這里"無(wú)直接責(zé)任的人員"并不意味著必須來(lái)自組織外部。
4.6管理評(píng)審 管理評(píng)審如圖6所示。 檢查和糾正措施 內(nèi)部因素 外部因素 職業(yè)健康安全方針 圖6管理評(píng)審 組織的較高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成iso三體系認(rèn)證。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。 GB/T28001-2001與GB/T24001-199
6、GB/T19001-2000之間的聯(lián)系 表AGB/T28001-2001與GB/T24001-199
6、GB/T19001-2000之間相應(yīng)章條間的 對(duì)應(yīng)關(guān)系 GB/T28001-2001 GB/T24001-1996 GB/T19001-2000
1.范圍
1.范圍
1. 范圍
1.1總則
1.2應(yīng)用
2.規(guī)范性引用iso三體系認(rèn)證
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.定義
3.術(shù)語(yǔ)和定義
4.職業(yè)健康安全管理體系要素
4.環(huán)境管理體系要求
4.質(zhì)量管理體系
4.1總要求
4.1總要求
4.1總要求
5.5職責(zé)、權(quán)限與溝通
5.
5.1職責(zé)和權(quán)限
4.2職業(yè)健康安全方針
4.2環(huán)境方針
5.1管理承諾
5.3質(zhì)量方針
8.5改進(jìn)
4.3策劃
4.3規(guī)劃（策劃）
5.4策劃
4.
3.1對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
4.
3.1環(huán)境因素
5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
7.
2.1與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的確定
7.
2.2與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的評(píng)審
4.
3.2法規(guī)和其他要求
4.
3.2法律和其他要求
5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
7.
2.1與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的確定
4.
3.3目標(biāo)
4.
3.3目標(biāo)和指標(biāo)
5.
4.1質(zhì)量目標(biāo)
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案
4.
3.4環(huán)境管理方案
5.
4.2質(zhì)量管理體系策劃
8.
5.1持續(xù)改進(jìn)
4.4實(shí)施和運(yùn)行
4.4實(shí)施與運(yùn)行
7.iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)
7.1iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)的策劃
4.
4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)
4.
4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
5.管理職責(zé)
5.1管理承諾
5.
5.1職責(zé)和權(quán)限
5.
5.2管理者代表
6.資源管理
6.1資源提供
6.2人力資源
6.
2.1總則
6.3基礎(chǔ)設(shè)施
6.4工作環(huán)境
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
6.
2.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)
4.
4.3協(xié)商和溝通
4.
4.3信息交流
5.
5.3內(nèi)部溝通
7.
2.3顧客溝通
4.
4.4iso三體系認(rèn)證
4.
4.4環(huán)境管理體系iso三體系認(rèn)證
4.2iso三體系認(rèn)證要求
4.
2.2質(zhì)量手冊(cè)
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制
4.
4.5iso三體系認(rèn)證控制
4.
2.3iso三體系認(rèn)證控制
4.
4.6運(yùn)行控制
4.
4.6運(yùn)行控制 7iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)
7.1iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)的策劃
7.2與顧客有關(guān)的過(guò)程
7.
2.1與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的確定
7.
2.2與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的評(píng)審
7.3iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)
7.
3.1iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)策劃
7.
3.2iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)輸入
7.
3.3iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)輸出
7.
3.4iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)評(píng)審
7.
3.5iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證
7.
3.6iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)確認(rèn)
7.
3.7iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)更改的控制
7.4采購(gòu)
7.
4.1采購(gòu)過(guò)程
7.
4.2采購(gòu)信息
7.
4.3采購(gòu)iso三體系認(rèn)證的驗(yàn)證
7.5生產(chǎn)和服務(wù)的提供
7.
5.1生產(chǎn)和服務(wù)的提供的控制
7.
5.2生產(chǎn)和服務(wù)的提供過(guò)程的確認(rèn)
7.
5.3標(biāo)識(shí)和可追溯性
7.
5.4顧客財(cái)產(chǎn)
7.
5.5iso三體系認(rèn)證防護(hù)
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
8.3不合格品控制
4.5檢查和糾正措施
4.5檢查和糾正措施 8測(cè)量、分析和改進(jìn)
4.
5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
4.
5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量
7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制
8.1總則
8.2監(jiān)視和測(cè)量
8.
2.1顧客滿意
8.
2.3過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量
8.
2.4iso三體系認(rèn)證的監(jiān)視和測(cè)量
8.4數(shù)據(jù)分析
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
4.
5.2不符合、糾正與預(yù)防措施
8.3不合格品控制
8.
5.2糾正措施
8.
5.3預(yù)防措施
4.
5.3記錄和記錄管理
4.
5.3記錄
4.
2.4記錄控制
4.
5.4審核
4.
5.4環(huán)境管理體系審核
8.
2.2內(nèi)部審核
4.6管理評(píng)審
4.6管理評(píng)審
5.6管理評(píng)審
5.
6.1總則
5.
6.2評(píng)審輸入
5.
6.3評(píng)審輸出

GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)如下：--職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范；--職業(yè)健康安全管理體系 指南。本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系
1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：（a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；(b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；(c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；(d)向外界證實(shí)這種符合性；(e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；(g)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。
2.規(guī)范性引用iso三體系認(rèn)證下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T1900000-2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（idt ISO9000：2000）
3.術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1事故accident造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit見(jiàn)GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。 注：該過(guò)程不必發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3.6事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss"英文中，術(shù)語(yǔ)"incident"包含"near-miss"。
3.7相關(guān)方interested parties與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8不符合non－conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標(biāo)objectives組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.12組織organization見(jiàn)GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13績(jī)效performance基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。注1：績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注2："績(jī)效"也可稱為"業(yè)績(jī)"
3.14風(fēng)險(xiǎn)risk某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.16安全safety免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4.職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)津康安全管理體系的要求。職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針如圖2所示。組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。方針應(yīng)該：(a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；(b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；(c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾；(d)形成iso三體系認(rèn)證，實(shí)施并保持；(e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；管理評(píng)審審核 績(jī)效測(cè)量的反饋策劃圖2 職業(yè)健康安全方針(f)可為相關(guān)方所獲取；(g)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃策劃如圖3所示。職業(yè)健康安全方針審核 績(jī)效測(cè)量的反饋實(shí)施和運(yùn)行圖3 策劃
4.
3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：--常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；--所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；--工作場(chǎng)所的設(shè)施，（無(wú)論是由組織還是由外界所提供）。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的含金量，將此信息形成iso三體系認(rèn)證并及時(shí)更新。組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：--依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；--規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；--與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；--為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息；--規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.
3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：--法規(guī)和其他要求；--職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；--可選擇的技術(shù)方案；--認(rèn)證老師、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求；--相關(guān)方的意見(jiàn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文?的：（a）為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；(b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、iso三體系認(rèn)證、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行如圖4所示策劃審核 績(jī)效測(cè)量的反饋檢查和糾正措施圖4 實(shí)施和運(yùn)行
4.
4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成iso三體系認(rèn)證，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便：(a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；(b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)建立并保持程序， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：--符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；--在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益；--在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)
4.
4.7）方面的作用和職責(zé)；--偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：--職責(zé)、能力及文化程度；--風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.3協(xié)商與溝通組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認(rèn)證，并通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng)：--參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；--參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；--參與職業(yè)健康安全事務(wù)；--了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)
4.
4.1）。
4.
4.4iso三體系認(rèn)證組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?a)描述管理體系核心要素及其相互作用；(b)提供查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的途徑。注：重要的是，按有效性和效率要求使iso三體系認(rèn)證數(shù)量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有iso三體系認(rèn)證和資料，以確保：(a)iso三體系認(rèn)證和資料易于查找；(b)對(duì)iso三體系認(rèn)證和資料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被認(rèn)證人員確認(rèn)其適宜性；(c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)iso三體系認(rèn)證和資料的現(xiàn)行版本；(d)及時(shí)將失效iso三體系認(rèn)證和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；(e)對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認(rèn)證和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.
4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行：(a)對(duì)于因缺乏形成iso三體系認(rèn)證的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的程序；(b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；(c)對(duì)于組織所辦理和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序要求通報(bào)供方和合同方；(d)建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的iso認(rèn)證，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施檢查和糾正措施如圖5所示。實(shí)施和運(yùn)行審核 績(jī)效測(cè)量的反饋管理評(píng)審圖5 檢查和糾正措施
4.
5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定：--適合組織需要的定性和定量測(cè)量；--對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；--主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；--被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的"near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)；--足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果，以便對(duì)以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：(a)處理和調(diào)查：--事故；--事件；--不符合；(b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；(c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；(d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施蒼記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成iso三體系認(rèn)證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.
5.4審核組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便：(a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否：1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；2）得到了正確實(shí)施和保持；3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。(b)評(píng)審以往審核的結(jié)果；(c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。注：這里"無(wú)直接責(zé)任的人員"并不意味著必須來(lái)自組織外部。
4.6管理評(píng)審管理評(píng)審如圖6所示。檢查和糾正措施內(nèi)部因素 外部因素職業(yè)健康安全方針圖6管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成iso三體系認(rèn)證。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。GB/T28001-2001與GB/T24001-199
6、GB/T19001-2000之間的聯(lián)系表AGB/T28001-2001與GB/T24001-199
6、GB/T19001-2000之間相應(yīng)章條間的對(duì)應(yīng)關(guān)系GB/T28001-2001 GB/T24001-1996 GB/T19001-2000
1.范圍
1.范圍
1. 范圍
1.1總則
1.2應(yīng)用
2.規(guī)范性引用iso三體系認(rèn)證
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.定義
3.術(shù)語(yǔ)和定義
4.職業(yè)健康安全管理體系要素
4.環(huán)境管理體系要求
4.質(zhì)量管理體系
4.1總要求
4.1總要求
4.1總要求
5.5職責(zé)、權(quán)限與溝通
5.
5.1職責(zé)和權(quán)限
4.2職業(yè)健康安全方針
4.2環(huán)境方針
5.1管理承諾
5.3質(zhì)量方針
8.5改進(jìn)
4.3策劃
4.3規(guī)劃（策劃）
5.4策劃
4.
3.1對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
4.
3.1環(huán)境因素
5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
7.
2.1與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的確定
7.
2.2與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的評(píng)審
4.
3.2法規(guī)和其他要求
4.
3.2法律和其他要求
5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
7.
2.1與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的確定
4.
3.3目標(biāo)
4.
3.3目標(biāo)和指標(biāo)
5.
4.1質(zhì)量目標(biāo)
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案
4.
3.4環(huán)境管理方案
5.
4.2質(zhì)量管理體系策劃
8.
5.1持續(xù)改進(jìn)
4.4實(shí)施和運(yùn)行
4.4實(shí)施與運(yùn)行
7.iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)
7.1iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)的策劃
4.
4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)
4.
4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
5.管理職責(zé)
5.1管理承諾
5.
5.1職責(zé)和權(quán)限
5.
5.2管理者代表
6.資源管理
6.1資源提供
6.2人力資源
6.
2.1總則
6.3基礎(chǔ)設(shè)施
6.4工作環(huán)境
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
6.
2.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)
4.
4.3協(xié)商和溝通
4.
4.3信息交流
5.
5.3內(nèi)部溝通
7.
2.3顧客溝通
4.
4.4iso三體系認(rèn)證
4.
4.4環(huán)境管理體系iso三體系認(rèn)證
4.2iso三體系認(rèn)證要求
4.
2.2質(zhì)量手冊(cè)
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制
4.
4.5iso三體系認(rèn)證控制
4.
2.3iso三體系認(rèn)證控制
4.
4.6運(yùn)行控制
4.
4.6運(yùn)行控制 7iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)
7.1iso三體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)的策劃
7.2與顧客有關(guān)的過(guò)程
7.
2.1與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的確定
7.
2.2與iso三體系認(rèn)證有關(guān)的要求的評(píng)審
7.3iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)
7.
3.1iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)策劃
7.
3.2iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)輸入
7.
3.3iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)輸出
7.
3.4iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)評(píng)審
7.
3.5iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證
7.
3.6iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)確認(rèn)
7.
3.7iso認(rèn)證和開(kāi)發(fā)更改的控制
7.4采購(gòu)
7.
4.1采購(gòu)過(guò)程
7.
4.2采購(gòu)信息
7.
4.3采購(gòu)iso三體系認(rèn)證的驗(yàn)證
7.5生產(chǎn)和服務(wù)的提供
7.
5.1生產(chǎn)和服務(wù)的提供的控制
7.
5.2生產(chǎn)和服務(wù)的提供過(guò)程的確認(rèn)
7.
5.3標(biāo)識(shí)和可追溯性
7.
5.4顧客財(cái)產(chǎn)
7.
5.5iso三體系認(rèn)證防護(hù)
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
8.3不合格品控制
4.5檢查和糾正措施
4.5檢查和糾正措施 8測(cè)量、分析和改進(jìn)
4.
5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
4.
5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量
7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制
8.1總則
8.2監(jiān)視和測(cè)量
8.
2.1顧客滿意
8.
2.3過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量
8.
2.4iso三體系認(rèn)證的監(jiān)視和測(cè)量
8.4數(shù)據(jù)分析
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
4.
5.2不符合、糾正與預(yù)防措施
8.3不合格品控制
8.
5.2糾正措施
8.
5.3預(yù)防措施
4.
5.3記錄和記錄管理
4.
5.3記錄
4.
2.4記錄控制
4.
5.4審核
4.
5.4環(huán)境管理體系審核
8.
2.2內(nèi)部審核
4.6管理評(píng)審
4.6管理評(píng)審
5.6管理評(píng)審
5.
6.1總則
5.
6.2評(píng)審輸入
5.
6.3評(píng)審輸出