公共建筑行業(yè)能源管理體系認(rèn)證咨詢實(shí)施規(guī)則

編寫單位：北京周一正認(rèn)證咨詢中心

編寫時(shí)間：2012年2月15日

前言

本規(guī)則按照國認(rèn)可（2010）26iso三體系認(rèn)證關(guān)于印發(fā)《能源管理體系認(rèn)證咨詢試點(diǎn)工作要求》的通知附件《能源管理體系行業(yè)認(rèn)證咨詢實(shí)施規(guī)則編制要求》編寫

本規(guī)則為公共建筑行業(yè)相關(guān)單位以及本中心提供了認(rèn)證咨詢實(shí)施和審核的指南，由于該行業(yè)剛納入能源體系認(rèn)證咨詢，沒有經(jīng)驗(yàn)可以參考，該規(guī)則應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修改和完善。

本規(guī)則由北京周一正認(rèn)證咨詢中心起草編

1、范圍

本規(guī)則為以下組織提供實(shí)施指南

a)、應(yīng)用和謀求GB/T23331-2009《能源管理體系要求》認(rèn)證咨詢的公共建筑行業(yè)各類組織。

b)、本認(rèn)證咨詢中心相關(guān)部門和審核人員

c)、其他相關(guān)方

2、規(guī)范性引用iso三體系認(rèn)證

下列iso三體系認(rèn)證對本規(guī)則實(shí)施是必不可少的，凡注明日期的引用iso三體系認(rèn)證，僅所注日期的版本適用本規(guī)則；凡是不注明日期的引用iso三體系認(rèn)證，以該iso三體系認(rèn)證最新版本（包括修改單）適用于本規(guī)則。

GB/T23331-2009《能源管理體系要求》

GB/T19000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》

GB/T14001《環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB50189《公共建筑節(jié)能iso認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》

GB50412《建筑節(jié)能施工驗(yàn)收規(guī)范》

3、術(shù)語和定義

GB/T23331-2009《能源管理體系要求》以及GB/T19000、

GB/T14001標(biāo)準(zhǔn)確定的術(shù)語和定義適用于本iso三體系認(rèn)證。?室外景觀照明是指建筑物外立面用于裝飾用的燈具及用于室外園林景觀照明的燈具?？傆秒娏浚阶R(shí)別能源因素過程應(yīng)重點(diǎn)包括b)f)19
一、

能源管理體系能從管理角度幫助企業(yè)節(jié)能，同時(shí)通過第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)（如上海英格爾認(rèn)證咨詢）的評審獲得能源管理體系認(rèn)證咨詢，能使得節(jié)能成效被公眾認(rèn)可，有利于滿足單位與能源有關(guān)的法律法規(guī)要求。獲得萬家企業(yè)節(jié)能考核加分，完成單位下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)；

一方面建立體系并運(yùn)行后達(dá)到節(jié)省能耗的作用，從而降低企業(yè)能耗成本。另一方面，順應(yīng)單位“十二五”規(guī)劃要求，大型耗能企業(yè)在2015年底需全面建立完善能源管理體系的要求。還可以提升企業(yè)形象，取得權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證咨詢證書會(huì)極大的提升企業(yè)的社會(huì)形象，凸顯企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。另外，為招標(biāo)活動(dòng)打基礎(chǔ)。就像質(zhì)量認(rèn)證咨詢證書一樣，能源體系認(rèn)證咨詢證書也具有招標(biāo)的功效，部分招標(biāo)活動(dòng)可能需要企業(yè)提供能源管理體系認(rèn)證咨詢證書。你去英格爾認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)問問，他們對能源管理體系非常熟悉。

能源管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、能源管理制度、能源審計(jì)、能源管理手段與工具的使用、能源使用效果、測量指標(biāo)等方面的認(rèn)證審核內(nèi)容?！赌茉垂芾眢w系要求》標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

1、總要求：組織應(yīng)建立并實(shí)施能源管理體系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理體系應(yīng)覆蓋組織與能源管理有關(guān)內(nèi)部過程和外包過程。

2、管理職責(zé)：包括管理承諾、能源方針、作用、職責(zé)和權(quán)限等方面的要求。

3、策劃：包括能源因素、法律法規(guī)及其他要求、能源管理基準(zhǔn)及標(biāo)桿、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理方案等方面的要求。

4、實(shí)施與運(yùn)行：包括資源，能力、培訓(xùn)和意識(shí)，信息交流，文件控制，記錄控制，運(yùn)行控制等方面的要求；

5、檢查與糾正：包括監(jiān)視、測量與評價(jià)、合規(guī)性評價(jià)、不符合，糾正、糾正措施

和預(yù)防措施、內(nèi)部審核等方面的要求；

6、管理評審：包括總則、評審輸入、評審輸出等方面的要求。

能源體系認(rèn)證有前途。滿足國家“節(jié)能減排”驗(yàn)收要求，我國部分地區(qū)對于能源排放有相應(yīng)的要求，按能源管理體系運(yùn)行并實(shí)施認(rèn)證，能夠幫助企業(yè)達(dá)到相應(yīng)要求，減少排放，并且可以獲得政策規(guī)定的相關(guān)資金獎(jiǎng)勵(lì)及節(jié)能補(bǔ)貼。

能源體系認(rèn)證行業(yè)前景

識(shí)別、測量和管理能源因素及重點(diǎn)用能單位能耗，降低能源成本，通過實(shí)施節(jié)能方案，降低能耗，提高能源利用水平，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)清潔低碳產(chǎn)品和工藝的研發(fā)，增強(qiáng)競爭力，規(guī)范企業(yè)能源管理行為，提高全員節(jié)約意識(shí)。

助力企業(yè)申報(bào)省級(jí)或者國家級(jí)的綠色工廠、綠色園區(qū)示范單位，根據(jù)相關(guān)評價(jià)要求，申請綠色工廠、綠色園區(qū)企業(yè)的能源管理體系應(yīng)滿足GBT23331的要求，并獲得由認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具具有權(quán)威的《能源管理體系認(rèn)證證書》，樹立良好的社會(huì)形象，為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。