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職業(yè)健康安全管理體系的充分性?

陳憶

陳憶


1、職業(yè)健康安全方針必須經(jīng)過較高管理者批準(zhǔn),必須包括較高管理者對(duì)“遵守法規(guī)”和“持續(xù)改進(jìn)”的承諾。
2、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)必須考慮:①常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);②所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng);③工作場(chǎng)所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。此外危險(xiǎn)源辨識(shí)還是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,每當(dāng)工作場(chǎng)所發(fā)生變化(如辦公地點(diǎn)搬遷等)設(shè)備設(shè)施(如新購進(jìn)一臺(tái)攪拌機(jī))及工藝(如由原來的合成生產(chǎn)改為來料加工)發(fā)生改變時(shí),都要對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)重新進(jìn)行辨識(shí)。
3、法規(guī)和其他要求至少遵守現(xiàn)行的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求,并將法律法規(guī)的文本進(jìn)行收集,識(shí)別需要遵守或適用的條款。
4、目標(biāo)目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案通常是用來控制不可容許風(fēng)險(xiǎn)的,目標(biāo)必須是能夠完成的,如果條件允許,目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以量化,以便于考核。(如實(shí)現(xiàn)1000周無安全事故、駕駛員持證上崗率100%、重大責(zé)任事故為0等)
5、職業(yè)健康安全管理方案職業(yè)健康安全管理方案要與組織的實(shí)際情況相適應(yīng),并且必須具備職責(zé)、權(quán)限和完成時(shí)間表等要素,否則就不是一個(gè)完整的、規(guī)范的管理方案。
6、結(jié)構(gòu)和職責(zé)較高管理者應(yīng)指定一名管理成員作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),管理者代表的職責(zé)是負(fù)責(zé)體系的建立和實(shí)施。除管理者代表之外,職業(yè)健康安全管理體系還應(yīng)有一名或幾名員工代表,參加協(xié)商和溝通。沈陽市煙草專賣局(公司)職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表是李建華,較高管理者是邱崇寶。
7、培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)的目的在于提高員工的安全意識(shí),使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重點(diǎn)關(guān)注的是員工的上崗資質(zhì)以及安全意識(shí)和能力。如駕駛員的駕駛證和上崗證,稽查人員的檢查證和執(zhí)法證,炊事員的健康證等。
8、協(xié)商和溝通協(xié)商溝通的主要內(nèi)容有:參與風(fēng)險(xiǎn)管理、方針和程序的制定和評(píng)審;參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;參與職業(yè)健康安全事務(wù);了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和管理者代表;關(guān)于職業(yè)健康安全方面的意見和建議。
9、iso三體系認(rèn)證本要素的主要目的在于建立和保持足夠的iso三體系認(rèn)證并及時(shí)更新,以便起到溝通意圖,統(tǒng)一行動(dòng)的作用,確保職業(yè)健康安全管理體系得到充分了解和充分有效地運(yùn)行。
10、iso三體系認(rèn)證和資料控制iso三體系認(rèn)證和資料的控制主要目的是便于查找,當(dāng)iso三體系認(rèn)證發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)傳達(dá)到員工,保證重要崗位人員的作業(yè)手冊(cè)是最新版本。1
1、運(yùn)行控制在進(jìn)行了第2條至第5條(策劃)之后,應(yīng)當(dāng)按照策劃的結(jié)果進(jìn)行實(shí)施。本要素是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,也是不符合報(bào)告重點(diǎn)“光顧”的對(duì)象。1
2、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是準(zhǔn)備,二是響應(yīng)。如果可能,這些應(yīng)急程序應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行測(cè)試,也就是通常所說的應(yīng)急預(yù)案演練。演練的目的是為了檢測(cè)預(yù)案的可行性。1
3、績效測(cè)量和監(jiān)視本要素主要是對(duì)“運(yùn)行控制”的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查的過程。1
4、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施本要素是在監(jiān)測(cè)或檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不遵守法律法規(guī)、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。1
5、記錄和記錄管理體系運(yùn)行中的各種記錄,記錄的作用在于它的可追溯性,也就是平時(shí)經(jīng)常提到的“有據(jù)可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和保存地點(diǎn),記錄的管理必須便于申報(bào),即需要查記錄時(shí),必須在很快的時(shí)間內(nèi)找到該記錄。1
6、審核此處的審核是指職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核,即組織自我審核,也稱為“第一方審核”,就是通常所說的“內(nèi)審”,是檢驗(yàn)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況的重要手段。1
7、管理評(píng)審管理評(píng)審是較高管理者的職責(zé),一般至少每年進(jìn)行一次,管理評(píng)審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。通俗地說,管理評(píng)審是指組織的某個(gè)部門在改進(jìn)體系的職業(yè)健康安全業(yè)績時(shí),需要?jiǎng)e的部門的配合、協(xié)助,或者是準(zhǔn)備辦理某種物品而需要使用資金等重大的、涉及面較廣的、本部門不能獨(dú)立完成、需要上級(jí)批準(zhǔn)的問題的解決過程。

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